マイナちゃんとマイキーくんは兎死狗烹（としくほう）の関係か

「兎うさぎ死しして狗いぬ烹にらる」＝用無しは捨てられる　を、「ウサギが死ねば猟犬が要らなくなる」ことを例えて言うらしい。
総務省がマスコットキャラクターとして、
マイナンバー制度をウサギのマイナちゃんに、マイキープラットフォームを犬のマイキーくんにしたのにそんな意味が込められていたのか？
「兎死狗烹」の意味を調べてぞっとした。

「兎狗（とく）分離の提案」という記事を見つけて、たしかに、と思った。（兎狗分離の提案　〜マイナンバーと早期の“日本の電子化”の実現のために〜）

マイナンバーカードのメリットにマイキープラットフォームがあるわけだが、マイナンバーで医療現場に起きるメリットや税の公平性をうたっても必ずそこにデメリットが生じ、市民の不人気に繋がるわけで、否定的な意見が少なくない中で行政の動きは鈍っていく。
日本の電子化の遅れは国民の人口減にとって致命傷となりかねない、そう私は思う。なにがしかの方法でマイナンバーカードはスムースに進めてもらいたいと考えるところで、2者の分離によって電子化が守られるのであればそれも良しとすべきかもしれない。
Macでカードリーダーを使った確定申告の電子申告ができないという最悪の状況でも、スマホでの運用整備の計画も発表されている。
微妙な状況ではあるが、上記リンクの文末にあるように兎死狗烹によって共倒れとなることだけは避けて欲しい。

妙高市 H29人事異動一覧表（内示用）／H29 人事異動概要／（平成29年3月22日内示）異動方針／H29人事異動の規模

平成29年度妙高市職員人事異動関連書類

H29人事異動一覧表（内示用）／H29 人事異動概要／（平成29年3月22日内示）異動方針／H29人事異動の規模

（evernoteにて公開中）
https://www.evernote.com/l/ABmp7l4zdklH17oHX0BAGaC7J4RJm1ltiHE

【メモ】妙高フューチャーセッション（第３回） 2019.3.1 アクティビティ作りの回

▼1回の広報、2回の内容、2回の広報、3回の内容　の記録（Evernote共有データ）

https://www.evernote.com/l/ABmVT7rep7ROVYwW9j42dqvz3X5VFJJb4UA

妙高フューチャーセッション 2019.3.1／第３回／アクティビティ作りでそれぞれの班から出されたプランのメモ

• SKI to Sea
• Mindfullness
• 妙高米クェスト
• 一年を通したイベント
• Nature Education 三世代で山菜採り
• 親子 ジジババで自然体験
• 調べる、理解者を増やす、地域交流、フィード作り
• フリーペーパー妙高 食 伝統 人 妙高
• マップ 活動テーマに沿った題材を取り上げる
• 話題の人 話題の人を作り上げる
• スゲ細工の担い手作り
• 人手不足、認知度
• 体験→発信、話題
• 米ササイズ
• アグリササイズ
• 除草、田植えサイズ、カリササイズ、かけササイズ、なわなさいず
• 米がもらえる 健康になれる 環境 
• 食事会 コミュニケーション
• ウェラブルデバイス CSR
• レッドフェス
• かんずり、トマト、赤いものを作る
• レッドカードをもらえる
• ジビエワールド
• 高齢化ハンター減 有害鳥獣
• お金循環
• VRトレッキングツアー
• インドアからアウトドアへ 出会い
• 赤倉シャンッェ 雷鳥エリア

デザイン ロゴ 人のブランディング

自己実現と目標　つながりと感謝　前向きと楽観　独立とマイペース

移住交流フェスタにて、ふるさとワーキングホリデー・お試しサテライトオフィス・ふるさとテレワーク等の調査をしてきました

「ローカルライフを楽しもう♪ 移住交流フェスタ」2017年2月12日・東京国際フォーラム
以下の内容については、資料とメモです。私的利用も含めて個々の説明が不足していますが、詳しくお知りにないたいかたは村越洋一へお問い合わせください。
それぞれセッションは大変興味深いものでした。

メインステージでのプログラム

高市大臣

• 地方への流れを作る
• 4158名の協力隊 達成 6割定住のうち2割起業
• ふるさとワーキングホリデー お試し移住
• マイふステージごとの働き方 強力に応援
• お試しサテライトオフィス
• ふるさとテレワーク
• 八重洲移住定住交流ガーデン 全国移住ナビ

移住女子 伊佐知美氏 セッション

• 畠山千春氏 漁師 糸島市福岡県
• シェアハウス 一人一芸 ヨガ 料理人 などなど
• 311がきっかけ
• 太陽光発電、オンドル作り
• 米の自給、獣害 肉の自給、イノシシの腸でソーセージ 養蜂
• 会社に居ながら、兼業状態でスライド式に移住 2段階移住
• インターネットに出ている物件は「あまり」
• 具体的に何をしたいかとのミスマッチ
• スローライフに憧れて、人間関係に疲れて田舎、は、失敗する
• ↑移住後のイメージをしっかり作る
• 暮らしを維持するために働くではなく、自分の好きなことを仕事に
• 竹政清美 石垣島 アクアセラピスト
• 移住費用 引っ越し代

移住女子の生活 佐藤藍子氏　セッション

• Churchu 十日町佐藤可奈子氏 かなやんファーム
• ないところへ行くと作ろうとなる
• 仕事は貰うのではなく作るもの
• 農業は生き方
• 仕事と生活を何度も往復するので子育てしやすい

モデレーター牧野益巳氏 セッション

牧野益巳氏

• 若者、女性の地方への移住傾向がある。が、仕事、子育てで不安　生産性の向上

総務省 山越伸子氏

• 新たな事業展開の後押し
• 社員人材育成、開発合宿
• ニーズ調査の結果は3

▼マイクロソフト ワークスタイル改革 小柳津氏

• 在宅勤務を果たされても生産性は向上するか？？右写真はコラボレーション型の働き方
• 会社の仕事は目の前と、外と関わる四、五度。
• 会議根回し報告段取りのロス
• スマホとクラウドサービスの ●動画在り

▼神山町 隅田徹氏

• 二拠点居住 一緒にいることと、離れていることのメリット
• 見えてるけど分かってない。離れていると集中しやすい。離れているメリットある。遠くの方が来てくれたり
• 他社の人と地元の人も顔見知り 東京と違う スタッフ全員で米づくり チームビルディングに役立つ
• ルーチンワークからクリエイディブワークへ持って行く
• サテライトオフィスはそのため。考える仕事は生産性が良い
• BCP本社機能の分散
• 兼業、地域活動
• 地元のデジタルアーカイブボランティア
• 社員が自分で場所を選べる。給与役職関係ない
• 参考 week 神山
• 最適化しちゃっている。1週間仕事と遊びでやってみる。ないとわからない 顧客を巻き込むと文句が出ない
• 交流型サテライトオフィス体験宿

持ち帰った紙資料のインデクス

おおむね県・市町村毎に、移住定住、ふるさとワーキングホリデー、おためしサテライトオフィス関係の主だったところを　関係ブースよりピックアップしてきました。

持ち帰った資料の高解像度（表紙のみ）

表紙だけでも多少イメージがつかめます。公開Evernoteのノート形式です。
https://www.evernote.com/l/ABmtNXYKb-ZLx7RejN50d7STF4CNHgOHKJE

持ち帰った資料の現物（クリアブック）

ご紹介したパンフレット類は紙で保管してあります。

ねおかんぱーにゅ南部（妙高市楡島128）で閲覧できます（要ご連絡）

「優」デザイン

私が思い描く優れたデザインは、”わかりやすい”（わからせる）デザインではなく、気づいてもらう（自ら気づける）デザインです。
「分かりにくい」ことは本来は不便ではなく、そう思ってしまうのは「分かる必然性」を押し付けられているせいでほんとうの不便は、"知りたい情報"が見つけられない方にあるのだと思うのです。 さらに、気づきは人それぞれの多様性を含んでいるため、それを包括したデザインはよりシンプルで一貫性が求められることになります。つきつめて行けば人への優しさではないかと。
そのようにして出来たデザインは真似できない。なぜなら作り手や時代背景、多くの人々の個性に委ねられた産物だと思うからです。でまた時間と変化が伴いますね。
私がこれまで仕事やら活動で学んできたなかで、共通して感じることです。

▼ここ数日の研修地より（撮影許可をいただいています） まちとしょテラソ（小布施町）ー川谷もより協議会（吉川区）ーアオーレ長岡、議場・アリーナ（長岡市）ー十日町情報館（十日町市）

 

信州に暮らす。Livin in Shinshu. 楽園信州（長野県 田舎暮らし「楽園信州」推進協議会）A4版PDFデータ／これからの移住・交流施設のあり方に関する検討会（総務省）

移住したい都道府県ランキング（宝島社　田舎暮らしの本）10年連続1位、という何とも羨ましいタイトルを持つ県があります。
ご存知長野県。長野も広しなので、近いうち実態を調査したいと思っています。

これからの移住・交流施策のあり方に関する検討会

H28年11月18日総務省の会議室にて「これからの移住・交流施策のあり方に関する検討会」その第１回が開催されました。委員は以下です。

座長：小田切 徳美 　（明治大学農学部食料環境政策学科教授
　　　　秋田 典子 　　（千葉大学大学院園芸学研究科准教授）

　　　　景山 享弘 　　（鳥取県日野町長）

　　　　作野 広和 　　（島根大学教育学部共生社会教育講座教授）

　　　　勢一 智子 　　（西南学院大学法学部教授）

　　　　田口 太郎 　　（徳島大学総合科学部准教授）

　　　　丹羽 克寿 　　（長野県企画振興部地域振興課楽園信州・移住推進室長）

　　　　宮城 治男 　　（NPO法人ETIC. 代表理事）

　　　　山下 祐介 　　（首都大学東京都市教養学部准教授）

事務局は、総務省内の自治行政局 地域力創造グループ 地域自立応援課。あの、地域おこし協力隊と同じ担当部局になります。

（目的より抜粋）

 都市部に住む人々も、生まれ育った地域、両親の出身地や働いたことのある地域など生涯を通じて様々な形で関わりを持つ地域（以下「ふるさと」という。）があり、「ふるさと」 を大切に思い、応援、貢献したい気持ちを持っている。一部の地方公共団体においては、 このような気持ちを様々な形で地域づくりに生かす取組が生まれ始めている状況である。...

ここにある「ふるさと」こそ、私が2004年に創設した 「ねおかんぱーにゅ南部」＝新しい田舎　のコンセプトと合致するものです。またそれが近年具現化されてきた「二拠点居住」等の地域との関係性を生みだすものと考えていました。

楽園信州

第一回検討会の際の、長野県から提出された資料が、過疎化集落の対策を「移住定住」というアプローチで整理するために参考になりましたので、取り上げておきます。
気になる方はご参考に。

●（総務省ホームページ）
構成員提出（資料8）　発表資料（長野県）

●長野県の取り組む移住定住のためのオフィシャルサイトは以下です。

楽園信州

●楽園信州の紙ベースのパンフレットがあります。

原本は、H28.12.6現在上記サイトにA3版（A4見開き）のPDFデータがありますが、印刷すると見づらのでA4版のデータにしてあります。

信州に暮らす。Livin in Shinshu.  楽園信州（長野県　田舎暮らし「楽園信州」推進協議会）A4版PDFデータ（注：53Mあります）

（政策資料まとめ）「明日の日本を支える観光ビジョン構想会議」

明日の日本を支える観光ビジョン構想会議

訪日外国人旅行者数2000万人の目標達成が視野に入ってきたことを踏まえ、次の時代の新たな目標を定めるとともに、必要な対応の検討を行うため、明日の日本を支える観光ビジョン構想会議を開催する。http://www.kantei.go.jp/jp/singi/kanko_vision/

• 第１回　（平成２７年１１月９日）　議事次第・配布資料　議事要旨
• 第２回　（平成２８年３月３０日）　議事次第・配布資料　議事要旨

第２回 明日の日本を支える観光ビジョン構想会議

議　　事

1. 日時： 平成２８年３月３０日（水）１３時１０分～１３時４０分
2. 場所： 官邸４階大会議室
3. 議題：
   • 「明日の日本を支える観光ビジョン」（案）について
   • 意見交換

配付資料

• 資料１：　「明日の日本を支える観光ビジョン」（案）概要（PDF）
• 資料２：　３つの視点と１０の改革（PDF）
• 資料３：　「明日の日本を支える観光ビジョン」（案）本文（PDF）
• 資料４：　「明日の日本を支える観光ビジョン」主要施策の実施時期一覧表（PDF）
• 参考１：　「明日の日本を支える観光ビジョン」施策集（PDF）
• 参考２：　国の施設の開放等について（PDF）

以下議事要旨

第２回 明日の日本を支える観光ビジョン構想会議 議事要旨

１．日時：平成 28 年 3 月 30 日（水）13：10～13：40
２．場所：官邸４階大会議室
３．出席者：

（政府側）
安倍内閣総理大臣（議長）、菅内閣官房長官（副議長）、石井国土交通大臣（副議長）、麻生副総理・財務大臣・内閣府特命担当大臣（金融）、石破地方創生担当大臣、加藤一億総活躍担当大臣、遠藤東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当大臣、高市総務大臣、岩城法務大臣、馳文部科学大臣、森山農林水産大臣、林経済産業大臣、丸川環境大臣、松本内閣府副大臣（代理出席）、武藤外務副大臣（代理出席）、萩生田内閣官房副長官、世耕内閣官房副長官、杉田内閣官房副長官、和泉内閣総理大臣補佐官、長谷川内閣総理大臣補佐官、古谷内閣官房副長官補、田村国土交通省観光庁長官（有識者・敬称略）
石井至（石井兄弟社（旅行ガイド出版社）社長）、井上慎一（Peach Aviation株式会社代表取締役 CEO）、大西雅之（鶴雅グループ代表）、唐池恒二（九州旅客鉄道株式会社会長）、デービッド・アトキンソン（小西美術工藝社社長）、李容淑（関西国際大学客員教授）

４．議事概要

○石井国土交通大臣より、「明日の日本を支える観光ビジョン」（案）について説明

• ・これまでの議論を踏まえ、「観光先進国」という新たなステージへ進んでいくに当たっての課題を整理した上で、必要な対応策を「３つの視点」ということで全体的に体系化し、「１０の改革」ということで目玉となる施策を位置づけた。
• ・「視点１」として、「観光資源の魅力を極め、地方創生の礎に」という打ち出しを行う。

◇第１に、迎賓館などを念頭に、「魅力ある公的施設」を、ひろく国民、そして世界へと大胆に開放し、観光の呼び水とする。
◇第２に、我が国の「文化財」を、「保存優先」から観光客目線での「理解促進」、そして「活用」へと大きく舵を切る。
◇第３に、豊かな自然が凝縮された「国立公園」を、米国のイエローストーン国立公園のような、世界水準の「ナショナルパーク」へと生まれ変わらせる。
◇第４に、主な観光地で「景観計画」をつくり、美しい街並みへと徹底改善する。

• ・「視点２」として、「観光産業を革新し、国際競争力を高め、我が国の基幹産業に」という打ち出しを行う。

◇第５に、宿泊業や通訳案内士等に関連する 60 年以上経過した古い規制を見直し、生産性を大切にする観光産業へと変貌させる。
◇第６に、欧米豪や富裕層等を念頭に、あたらしい市場を開拓し、長期滞在と消費拡大を同時に実現する。
◇第７に、疲弊した温泉街や地方都市を、DMO の形成や人材育成等を通じた未来発想の経営で、力強く再生・活性化させる。

• ・「視点３」として、「すべての旅行者が、ストレスなく快適に観光を満喫できる環境に」という打ち出しを行う。

◇第８に、あらゆる場面でのソフトインフラを飛躍的に改善し、世界一快適な滞在を実現する。
◇第９に、「地方創生回廊」を完備し、全国どこへでも快適な旅行を実現する。
◇最後に、「働きかた」と「休みかた」を改革し、躍動感あふれる社会を実現する。

• ・以上の「１０の改革」を、この「観光ビジョン」の柱とし、関係各府省庁とも連携しながら、強力に推進していく。

○民間の有識者委員より、順次発言を聴取（以下、要約）。

• ・観光ビジョンをぜひ実現して頂きたい。今回の観光ビジョンには間に合わなかったが、ふるさと納税のお礼の品に国内旅行を入れることを自治体に義務付けること、及び観光庁の執務環境の改善の２点をお願いしたい。
• ・イン・アウト双方向の流動活性化に配慮された政策。本構想会議を踏まえ、東北の観光復興や複数の海外空港と国内地方空港とを結ぶ国際線の開設の推進などに取り組んでいきたい。
• ・アイヌなどの先住民による自然と共生した文化を、先進地カナダやオーストラリアのようにスケールの大きな観光・文化資源として育て、強力に発信して頂きたい。ゴールデンルートから地方への大きな推進力になることを確信している。目の前に広がる大観光時代は世界との競争であり、個別業界だけの利害にとらわれることなく、世界水準の取組をしていきたい。
• ・内閣の観光に対する本気度がひしひしと伝わってくる、素晴らしい提言。観光イコールまちづくりという精神がこの提言の中に十分盛り込まれ、メリハリのきいた提言としてまとめられている。
• ・素晴らしい内容で、大改革が訪れることに大きく期待。特に、文化財が保護から活用に変わっていくことで文化も復活すると期待している。観光ビジョンに盛り込まれた改革により、現状 1.2%ほどである日本の文化 GDP を 4 倍程度と欧米並みにすることも十分可能。
• ・公的施設・インフラの大胆な公開、文化財の観光資源としての開花、滞在型農村漁村の確立、民宿サービスのあり方への対応、トップレベルの経営人材の恒常的な育成、古民家の宿泊施設へのイノベーションの実施、世界水準のDMO、ＣＩＱ機能の強化、海外発行カード対応の ATM の設置などは画期的な取組。

○意見交換
（麻生副総理・財務大臣・内閣府特命担当大臣（金融））

• ・外国人から見た日本の魅力を理解する感性を、永田町や霞ヶ関にも磨いてほしい。また、電柱の地中化は積極的にやって頂きたい。加えて、治安の良さは手を抜かず、きちんとやり続けてリピーターの確保につなげてほしい。
• ・財務省としては、この３年間、毎年大幅に税関職員を増やし、各地の CIQ待ち時間の解消に努めている。

（石破地方創生担当大臣）

• ・観光関連産業の労働生産性の向上による、ローカル経済における雇用の安定と所得の向上は「地方創生」にとって大きな課題。
• ・「まち･ひと･しごと創生総合戦略」（2015 年 12 月閣議決定）において、日本版 DMO を 2020 年までに全国で 100 設立することとしている。関係省庁とも連携し、この取組を加速化していく。

（加藤一億総活躍担当大臣）

• ・一億総活躍国民会議でも働き方改革について議論を進めており、ワークライフバランスを図るという観点から、観光ビジョンに盛り込まれた「働き方、休み方改革」と軌を一にするものと認識。しっかり連携したい。

（遠藤東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当大臣）

• ・2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会は、新たな観光ビジョンの実行のための大きな弾みとなるものであり、大会の成功及び大会のレガシーを遺すため、ユニバーサルデザイン 2020 や文化プログラム beyond2020などを関係大臣と連携して全力で取り組んでいく。

（高市総務大臣）

• ・無料 Wi-Fi 環境の整備、ＩｏＴや多言語、音声翻訳の活用などの取組、放送コンテンツの活用などの取組など、「観光先進国」となるために不可欠な施策に取り組んでいく。

（岩城法務大臣）

• ・バイオカート導入による個人識別情報の事前取得や顔認証技術を活用した日本人の出帰国手続の自動化など、最先端技術を活用した革新的な出入国審査により、円滑な入国審査と厳格な水際対策を高度な次元で両立させ、一層の観光立国の推進に寄与していく。

（馳文部科学大臣）

• ・文化財やスポーツを積極的に活用・発信するとともに、観光経営大学院の開設をはじめとした教育に関する取組を、関係省庁と連携しながら取り組んでいく。

（森山農林水産大臣）

• ・「食と農の景勝地」として認定することをはじめ、農山漁村での宿泊の推進などを図ることを通じて、インバウンドと農林水産物・食品の輸出を一体的に進めていく。

（林経済産業大臣）

• ・クールジャパン機構等による１兆円規模の事業支援や、観光施設等における100%のクレジットカード決済対応など、数値目標を掲げてしっかり取り組んでいきたい。

（丸川環境大臣）

• ・「国立公園満喫プロジェクト」として、2020 年を目標に５カ所程度の国立公園で計画的、集中的に外国人を呼び込むためのステップアッププログラムを進め、2020 年までに外国人国立公園利用者数を年間 430 万人から 1000 万人に増やすことを目指す。

（松本内閣府副大臣）※河野行政改革担当大臣代理

• ・関係府省庁等との調整の結果、首相官邸から日本銀行に至る 15 施設の公開を拡充することとなった。所管府省庁及び日本銀行の協力に感謝する。

（武藤外務副大臣）

• ・関係省庁と連携して、潜在力の大きな市場につき戦略的にビザ緩和を重点的に検討していく。同時に、在外公館や放送コンテンツ等を活用し、日本の魅力を広くわかりやすく世界に届けていく。

○安倍内閣総理大臣ご発言

• ・観光は、我が国の成長戦略の大きな柱の一つであり、そして地方創生への切り札である。ＧＤＰ600 兆円に向けた成長エンジンでもある。
• ・本会議では、民間委員の皆様から、大胆かつ実践的な御意見を多数いただき、関係者全員が観光の意義を理解するとともに、我々政府の意識も大きく変わった。
• ・次なるステージに向けて、野心的、かつ、具体的な政策に満ちた『明日の日本を支える観光ビジョン』を、本日、ここに決定できた。これは、ひとえに民間委員の皆様のお陰であり、深く感謝申し上げたい。
• ・赤坂や京都の迎賓館など、魅力ある公的施設も大胆に開放し、観光の呼び水とする。豊かな自然が凝縮された『国立公園』を、世界水準の『ナショナルパーク』に生まれ変わらせる。
• ・そして、『世界が訪れたくなる日本』を目指し、今日決定した『１０の改革』を着実に実行していくことで、『観光先進国』という、新たな高みを、国を挙げて実現していく。
• ・4 年後に迫った、オリンピック・パラリンピック東京大会に向けて、そして、オリパラ後も見据えて、新たな目標に挑戦する。
• ・訪日外国人旅行者数について、2020 年に 4,000 万人、2030 年に 6,000 万人を目標とする。
• ・また、地方と消費をキーワードに、質の高さも求め、訪日外国人旅行者の消費額について、2020 年に 8 兆円、そして、地方部の外国人の宿泊者数について、2020 年に 7,000 万人泊、などの目標も設定し、観光を基幹産業へと成長させていく。
• ・2020 年に 4,000 万人、2030 年に 6,000 万人。この目標については、明日から、一部からは批判もあるかも知れない。しかし、私が官房副長官当時、1,000万人に目標を設定した際にも、それは無理だと言われた。安倍政権ができて、2020 年に 2,000 万人も難しいのではないかと言われたが、それを見事に前倒しで、それぞれ実現をしている。今大きく、皆様のお陰もいただき、政府も世の中も変わってきた。スピードが出てきた、この加速を生かして、この目標に到達をしていきたい。
• ・『できることは全て行う』方針のもと、『観光先進国』への新たな国づくりに
• 向けて、政治が前面に立ち、常に先手を打って、万全の対策を講じていく決意である。

○菅内閣官房長官ご発言

• ・「明日の日本を支える観光ビジョン」（案）について、「明日の日本を支える観光ビジョン構想会議」として取りまとめることとする。
• ・これをもって「明日の日本を支える観光ビジョン構想会議」を閉会とする。
• ・本日の議事については配布資料を含めて公開させていただくことを予定しているのでご了解いただきたい。

以上